把关国家信息安全 本土产品将迎来春天

作者:政府采购信息报        文章来源:政府采购信息报        更新时间:2013-06-21 17:18:34
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不管是加入WTO还是GPA,我国的信息安全都将面临威胁,因此优先采购国产品牌再次受到关注

在IT类政府采购中,信息安全性是对产品的核心需求之一。近年来,随着国产设备在我国各行各业中所占比例的不断提升和应用范围的不断扩大,我国IT产业自主可控、自主创新产品发展的土壤也变得愈加肥沃。特别是对于众多国内IT企业来说,如何培育和提高自主创新能力以适应内外环境的变化和激烈的竞争,是目前面临的首要问题;从选择自主创新的国产设备对于企业乃至国家的安全角度来说,这一做法也有重大意义。

就在近日,《政府采购信息报》记者分别采访了中国工程院院士倪光南和国家信息中心信息化研究部副主任单志广,他们均认为政府采购在支持民族品牌、确保信息安全方面具有不可替代的推动作用和示范效应。

信息安全是政采的核心要求

我国加入WTO后,提到政府采购,很多人说国内企业和国外企业应该自由竞争,政府采购不应"国产化"。

对此,倪光南院士发表了不同的看法,他说:"政府采购是受《政府采购法》所维护的,这一法律是我国于2003年通过并生效的。我国虽然加入了WTO,但政府采购市场并没有开放,现在我们还处于政府采购协议(GPA)谈判的过程之中,因此《政府采购法》是完全有效的。"

对此,单志广也认为:"我们目前还没有加入GPA,我国的政府采购是有法可依的,法律要求我们优先采购国产设备。即使未来我们加入GPA,在某些特殊领域,我们还是可以充分利用GPA第三条的"一般例外"条款这一利器向国产产品伸出橄榄枝。尤其是对政府采购中涉及国家经济安全、信息安全的产品和服务,更要从保护国家安全的立场出发,以不开放为原则,以开放为例外,最大限度地保障我国的信息安全和经济安全。"

虽然我国的《政府采购法》对优先采购本国货物、工程和服务有明确的规定,但目前,仍有一些央企、国企倾向于选择进口的产品。

对此倪光南院士说:"中国的政府采购市场是一个非常大的市场,可以给'国产化'产品提供非常广阔的发展空间,我们应该更多地选择本国货物、工程和服务,支持自己的企业,支持自主技术、自主品牌和自主标准,这些都是很重要的。"

"支持国产产品,支持民族企业。"单志广说,"我们应该充分、灵活地利用WTO的规则,利用尚未加入GPA的这一时间段,加速推进我国政府采购制度的健全和完善,促进相关产品和服务的国产化,提升自主产品的实力,进一步提高国产产品在我国各行各业中所占的比例。这样做,不仅对我国的经济发展有益,同时对国家安全、信息安全和经济安全等方方面面都有非常积极的意义。"

自主可控是安全可信的前提

上世纪90年代,由于受当时的技术水平所限,包括众多政府用户在内的消费者在选购服务器、路由器等设备时,几乎都倾向于进口的产品。在优先采购本国货物的呼声不断高涨的背景下,很多人不禁要问:如果把这些国外设备全部替换为国产设备,它们在性能、稳定性方面能否有同样的效果呢?

对此,单志广介绍说:"国产软硬件设备的质量整体已发生质的飞跃,并且仍在不断提高。目前国产服务器、存储等网络设备及安全设备,总体上已与当前的国际巨星产品齐头并进,甚至在一些领域中,我们自己的产品比国外的更具优势,我们的一些厂商如今就已在世界范围内成了行业的领跑者。"

"自主可控是安全可信的前提。"倪光南认为,"选择国产设备可以先做到自主可控,这是一个基本的条件。虽然从目前来看,自主设备不一定能够做到百分之百的安全可信,但自主设备没有'后门'这类的安全隐患,这实际上要比'不可控设备'安全得多。这是因为'不可控'是非常致命的,而且很难通过某些措施或手段去完善。当然,国产化采购仅仅是保障我国经济、信息安全的途径之一,自主可控是安全的一个起点和基本保证,未来我们要加倍努力,争取在'安全可信'方面有更大的突破。"